Португалия думает, что делать с мигрантами

Португалия на перепутье: Президент остановил скандальный закон об иммиграции (не путать с законопроектом о гражданстве).

24 июля 2025 года политическая сцена Португалии всколыхнулась. Президент Марселу Ребелу де Соуза нанес мощный удар по планам правительства, отправив новый, крайне спорный Закон об иностранцах на проверку в Конституционный суд. Это не просто юридическая формальность, а открытое столкновение между главой государства и правительством, поддержанным крайне правыми. На кону — судьбы тысяч иммигрантов и репутация самой Португалии.

Что не так с новым законом?

Правительство, заручившись поддержкой партии Chega, протолкнуло закон, который кардинально ужесточает правила. Вот ключевые моменты, вызвавшие наибольшую критику:

Удар по семьям. Иммигрантам придется ждать два года после получения легального вида на жительство, чтобы воссоединиться с членами семьи, находящимися за границей. Ранее такого периода ожидания не требовалось. Эта мера, по мнению критиков, может разлучить семьи на годы.

Конец «манифестации интереса» для всех. Отменяется ключевой механизм, позволявший — любому иностранцу, въехавшему в страну легально (например, как турист), подавать заявление на вид на жительство уже изнутри Португалии, найдя работу. Это изменение затрагивает всех, но особенно сильно бьет по гражданам португалоязычных стран (CPLP), для которых это был основной и упрощённый путь легализации. Теперь для получения ВНЖ потребуется предварительное оформление визы в стране происхождения.

«Элитарная» иммиграция. Визы для поиска работы теперь будут выдаваться в основном для «квалифицированной работы», что игнорирует реальные потребности экономики в работниках для таких секторов, как сельское хозяйство, строительство и туризм.

Почему вмешался Президент?

Марселу Ребелу де Соуза, известный профессор конституционного права, нашёл в законе серьезные изъяны. Его аргументы можно разделить на две основные части:

Нарушение Конституции. Президент считает, что закон непропорционально ограничивает фундаментальные права, такие как право на единство семьи, принцип равенства и наилучшие интересы ребенка. Он также указывает на создание несправедливых различий между разными категориями иммигрантов.
«Выговор» правительству. Глава государства жестко раскритиковал сам процесс принятия закона. Он был утвержден в спешке, без обязательных консультаций с Высшим советом магистратуры и другими судебными органами, а также без диалога с общественными организациями, представляющими иммигрантов. Это, по мнению Президента, подрывает демократическую легитимность всего процесса.

Политическая игра и экономические риски

Это решение — не только о праве, но и о политике. Оно обнажило несколько глубоких кризисов, с которыми столкнулась Португалия:

Административный коллапс. Агентство по делам иммиграции (AIMA) завалено сотнями тысяч нерассмотренных дел. Новый закон, вместо того чтобы решать проблему, рискует лишь усугубить бюрократический хаос.
Союз с крайне правыми. Закон был принят благодаря союзу правящей коалиции с партией Chega. Вмешательство Президента — это четкий сигнал о недопустимости такого сотрудничества за счет конституционных принципов.
Экономический выстрел в ногу. Ограничивая приток рабочей силы, в которой отчаянно нуждаются ключевые секторы экономики, правительство рискует навредить экономическому росту страны.

Что дальше?

Теперь слово за Конституционным судом, который должен вынести решение в срочном порядке — в течение 15 дней. Возможны три основных сценария: суд может полностью или частично признать закон неконституционным, что станет серьезным политическим поражением для правительства. Либо он может его одобрить, что станет неудачей для Президента.

Третий, и весьма вероятный вариант — «завернуть» закон из-за процедурных нарушений, заставив парламент начать все сначала, но уже с учетом всех необходимых консультаций.

Португалия думает, что делать с мигрантами

Автор

Вкладер