Уволенный из ВЭБа за критику экономики РФ главный экономист Андрей Клепач обладал статусом действительного государственного советника РФ 1 класса. Примерный военный эквивалент — генерал армии, генерал-полковник, адмирал.
Это персональный чин, присваиваемый президентом, и он сохраняется за человеком после ухода с госслужбы.
Сколько людей в России достигли такого статуса на гражданской службе?
Всего таких людей порядка 800, в основном отставники.
В России примерно 160–190 действующих федеральных гражданских служащих, имеющих чин «действительный государственный советник РФ 1 класса».
Точной официальной сводной цифры государство не публикует, поэтому это расчёт по действующей структуре органов власти, таблице соответствия должностей классным чинам и опубликованным указам о присвоении.
Ориентировочно картина такая:
| Где служат | Обладателей 1-го класса сейчас |
|---|---|
| Администрация президента, включая полпредов | 40–50 |
| Аппарат правительства | 25–35 |
| Федеральные министерства — прежде всего замминистры | 45–60 |
| Федеральные службы, агентства, ГУСП, Управделами президента и т. п. | 25–35 |
| Аппараты СФ и Госдумы, Счётная палата, суды, ЦИК и прочие органы | 15–20 |
| Итого | 150–200 |
Почему нельзя просто посчитать должности, которым «положен» этот чин? Потому что соответствие должности и чин конкретного человека — не одно и то же. Например, должности первого замминистра и замминистра соответствуют 1-му классу. Но человек может ещё не получить высший чин.
Это хорошо видно на нынешнем Минтрансе. Там девять первых/обычных замминистров. При этом Константин Пашков, Дмитрий Зверев и Александр Пошивай уже имеют 1-й класс, а у Валентина Иванова указан 2-й класс, у Игоря Костюченко — 2-й, у Бориса Ташимова — 2-й, у Алексея Шило — 3-й. То есть даже среди замминистров высший ранг есть далеко не у всех.
В Администрации президента концентрация гораздо выше. Там сейчас 22 самостоятельных управления/подразделения, а начальник управления президента — должность, которой соответствует именно 1-й класс. Плюс Антон Вайно, два первых заместителя руководителя АП, четыре заместителя, помощники президента, восемь полпредов по федеральным округам и другие должности высшей категории.
В Аппарате правительства только департаментов сейчас около 27; директор департамента Аппарата правительства относится к уровню 1-го класса. Кроме того, туда входят руководители секретариатов вице-премьеров, замруководителя аппарата, полпреды правительства и ряд других должностей. Однако и здесь чин присваивается персонально, поэтому часть директоров ещё имеет 2-й класс.
И система продолжает пополняться. Например, 3 июля 2026 года 1-й класс получили помощник Мишустина Георгий Идрисов и пять замминистров; 9 июня — два замначальника ГУСП; 1 июня — начальник президентского управления Алексей Михеев.
Если считать не только тех, кто сейчас является федеральным гражданским служащим, а вообще действующих высокопоставленных представителей государства, которые имеют этот чин, число будет выше — ориентировочно около 200–220.
Потому что среди обладателей есть, например, действующие губернаторы, сенаторы, члены правительства и другие лица, которые когда-то получили 1-й класс. Их нынешняя должность уже может не относиться к гражданской службе, но чин за ними сохраняется. Министр, к примеру, занимает государственную должность РФ, а не должность федеральной гражданской службы.
Чина «действительный государственный советник РФ 1 класса» обычно не лишают. Самый показательный пример — Алексей Улюкаев. У него был этот высший чин. В декабре 2017 года прокурор прямо потребовал лишить Улюкаева «действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса» вместе с госнаградами. Но суд этого не сделал: Улюкаев получил восемь лет и штраф, при этом сохранил государственные награды; в опубликованных сведениях о приговоре лишения классного чина тоже нет.
Есть свежий случай — Тимур Иванов, бывший замминистра обороны. Он также имел чин «действительный государственный советник РФ 1 класса». В июле 2025 года его осудили на 13 лет. Некоторые вторичные сайты утверждают, что его лишили и классного чина, однако это не подтверждается надёжным описанием резолютивной части приговора: РИА Новости из зала суда сообщало конкретно о лишении государственных наград, но не классного чина.
При этом чинов более низких уровней суды действительно лишают. Например, в опубликованных приговорах встречается лишение «государственного советника РФ 2 класса» и «государственного советника РФ 3 класса». Лишали и высших чинов субъектов РФ: бывшего вице-губернатора Челябинской области Виктора Тимашова суд лишил чина «действительный государственный советник Челябинской области».
Юридически механизм существует: чин сохраняется пожизненно, даже после увольнения, но суд может лишить его при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Если брать действующих чиновников экономического блока на 21 августа 2026 года и именно чин «действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса» — высший классный чин федеральной гражданской службы, — получается довольно представительная группа. (Википедия)
| Ведомство | Кто имеет федеральный 1-й класс |
|---|---|
| Банк России | Эльвира Набиуллина — 1 класс с 2002 года. Чин получен ещё на федеральной госслужбе; сама должность председателя ЦБ — отдельная история. |
| Минфин | Антон Силуанов — с 2008; Алексей Моисеев — с 2019; Ирина Окладникова — с 2023; Владимир Колычев — с 2023; Алексей Сазанов — с 2023; Павел Кадочников — с 2023; Елена Яковлева — с 2025; Иван Чебесков — с 2026; Николай Бегчин — с июля 2026. |
| Минэкономразвития | Татьяна Илюшникова — с 2021; Полина Крючкова — с 2024; Максим Колесников — с 2025; Денис Тюпышев — с 2025; Святослав Сорокин — с 2026. |
| Администрация президента | Из собственно экономического блока прежде всего Максим Орешкин — 1 класс присвоен в 2020 году, когда он был помощником президента; сейчас заместитель руководителя АП. |
| Правительство | Михаил Мишустин — 1 класс; Денис Мантуров — 1 класс; Татьяна Голикова — с 2003; Юрий Трутнев — с 2012. Все сейчас занимают государственные должности, но ранее присвоенный классный чин за ними сохраняется. |
Есть несколько интересных исключений.
Максим Решетников, несмотря на то что он министр экономического развития, не имеет подтверждённого федерального 1-го класса. У него указан «действительный государственный советник города Москвы 1 класса» — это региональный московский чин, юридически не то же самое.
Александр Новак — только действительный госсоветник РФ 3 класса, полученный ещё в 2009 году. Алексей Оверчук — 2 класса. Дмитрий Григоренко — тоже 2 класса. В МЭР Михаил Каминский — пока 2 класса, чин присвоен 3 июля 2026 года.
Работники Банка России не являются федеральными государственными гражданскими служащими, поэтому зампредам ЦБ этот классный чин просто «по должности» не присваивается. Он может быть у человека только как сохранившийся чин с прежней федеральной госслужбы.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.
Читайте нашу книгу про обман в крипте:
Сообщить о мошенниках или задать вопрос Памятка о возврате от мошенников Телеграм-канал и чат Вкладер Белый список инвестиций